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求八省市公布新高考计划 3 1 2模式志愿有什么新？

熊丙奇教育学者，21世纪教育研究院院长

1 2月29日下午，2018年启动新高考改革、有2021年第一批新高考学生参加高考并实行3 1 2模式的8个省下发了《2021年普通高等学校招生考试安排和录取工作实施方案》，明确了考试科目、按排考试时间、志愿填报和报考政策。

根据八省下达的计划，在考试方面，语文、数学、外语科目使用国家级试卷，学术水平选拔考试科目由省自主组织。录取方面，合并了原第一批和第二批(广东2018年取消本科录取批次，河北2020年合并第一批和第二批)，普通班只设预批、本科审批和高职审批。同时按照312模式，高校专业组平行志愿或专业平行志愿进行志愿服务。这扩大了考生对学校和专业的选择。

2014年，国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》号文件，提出创造条件，逐步取消该批高校招生。完善备案录取模式，推进和完善平行志愿备案方式，增加高校和学生双向选择机会。从2015年开始，将在有条件的省份进行招生批次改革试点。从2015年开始，全国各省都开始了合并或取消录取批次的改革。原来只设置了三个批次的省份将取消三个批次，与第二个批次合并，而原来只设置了第一个和第二个批次的省市将只合并本科批次的第一个和第二个批次。截至目前，已宣布实施新高考科目改革(3 3模式或3 1 2模式)的各省均取消了该批本科录取。

取消录取批次，给高校一个平等竞争的招生环境，有利于高校，尤其是后期批次原安排招生的高校，通过提高办学质量，举办特色专业，吸引考生填报。对于考生来说，取消录取批次意味着高校不再有一两个身份标签。在选择高校时，更应该注重办学质量和办学特色，这无疑扩大了学生对学校的选择。在我看来，没有启动新高考科目改革的省份也可以取消高考录取批次，与是否进行高考科目改革无关。

8省中，辽宁、重庆、河北实施了专业平行志愿，辽宁设立了112名专业平行志愿，重庆、河北设立了96名专业平行志愿(与山东新高考志愿设置相同)。在江苏、广东、福建、湖南、湖南，高校志愿参加专业团体。其中，江苏、福建设立了40个高校专业组平行志愿者，广东、湖南、湖北设立了45个高校专业组平行志愿者。

专业组平行志愿和专业平行志愿是新高考改革实施后的两种志愿填报方式。2017年浙江实施专业平行志愿，考生每段可填报80名专业平行志愿；而上海则实行专业群平行志愿，考生可以在本科统一招生批次中填报24所高校的专业群志愿。专业平行志愿的好处是考生可以根据自己的专业兴趣填报志愿，不再有被转到自己不感兴趣的专业的焦虑。这也要求学生有明确的专业兴趣。大学专业团体平行志愿的优点是可以设置不同的大学专业

有考生志愿填报3 1 2模式下的物理和历史，也算是传统的文理。这是不对的。在3 1 2模式中，虽然要求考生先选择物理或历史科目，然后根据物理或历史选择科目，填写自己的物理或历史志愿，但这不是文科分支，而是取消文科分支。考生应以取消文科分科的思路选择学校和专业。学校在引导学生填报志愿、选择学校和专业时也要有新思路。需要注意的是，高校也在针对新高考或高校专业群的专业平行志愿推进招生培养改革，如实行按大类招生培养，要求考生在准备高考的同时关注高考录取政策和高校办学改革。

总的来说，在上海、浙江、北京、天津、山东、海南的新高考学生已经按照新高考的科目设计参加高考并填报志愿的背景下，3 1 2模式的八省考试、招生、录取工作将稳步推进。取消录取批次，填报物理和历史志愿，实行专业平行志愿或高校专业群志愿，要求高中重视对学生的职业教育和继续教育指导，利用好新高考改革扩大的择校和专业选择。