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很多地方的楼市调控经常“打补丁” 2月份 房地产价格上涨或收窄

春节假期后，深圳、杭州、广州、南京等热点地区频频发布调控楼市的新举措。据统计，2021年以来，各地房地产调控已经超过70次。监管的内容主要集中在收紧租赁政策、冲击新秩序、增值税、房地产市场混乱等方面。

业内人士指出，调控对市场有短期降温作用，预计2月份商品房销售价格涨幅将收窄。但从长远来看，对新潮和经营性贷款的调控将决定楼市走势。

密集调控

自2021年以来，深圳已经出台了几项楼市调控政策，对之前的调控政策进行了“修补”。根据最新调控内容，夫妻一方离婚并以一方无购房资格的名义单独登记财产的，另一方自离婚之日起3年内不得在深圳购买商品房(3年内再婚或再婚也适用本规定)。

2月18日，杭州市住房保障和房屋管理局发文《关于提供虚假购房报名资料人员的通报》(简称《通报》)。《通报》指出，于超之家、冯丹四季医院、君品大厦、紫丈台公寓等9个项目的27个家庭的申请信息或登记材料存在虚假、不准确的情况。根据杭州市房地产市场持续健康发展协调小组《关于实施商品住房公证摇号公开销售工作的通知》第12条，决定对这27户家庭实施一年禁令。

中国指数研究院浙江分院常务副总经理高认为，这一处罚表明了政府的态度。在房不投机的基调下，要加强市场监管。虽然不能完全堵住政策上的一些漏洞，但是可以震山。

据《中国证券报》记者介绍，自2021年以来，各地房地产调控累计超过70次。房地产调控政策的重点是收紧租赁政策、建立新秩序、增值税、房地产市场混乱等。

“新一轮运动带来的套利投资者，疫情引发的学区房回购浪潮，银行企业贷款与房贷的巨大利差，是热点楼市出现热迹象的三大原因。在住房和不投机的背景下，对过热地区出台调控政策是合理的。”中原地产首席分析师张大伟指出，“从各地发布的楼市调控政策内容来看，前期房价涨幅明显的沪、深、杭等城市都在2021年出台了楼市‘打补丁’政策，主要针对房地产市场。资金、购买资格等。”

鉴于调控的效果，张大伟表示，调控对市场有短期降温作用，但并没有影响到本轮上涨的根本原因。所以具体效果需要看打新潮和经营贷款的“补丁”政策和执行情况。

一线城市加速上涨

国家统计局发布的最新数据显示，1月份，一线城市等许多地区房价呈现加速上涨趋势，这些地区自2021年以来基本上都出台了楼市调控政策。

国家统计局数据显示，2021年1月，4个一线城市新建商品房销售价格环比上涨0.6%，比上个月上涨0.3个百分点。其中，北京、上海、广州和深圳分别增长0.5%、0.6%、1.0%和0.3%。二手房销售价格环比上涨1.3%，环比上涨0.7个百分点。其中，北京、上海、广州和深圳分别增长0.9%、1.3%、1.4%和1.7%。

58房屋研究所所长张博表示，根据统计局公布的1月份数据，所有四个一线城市的房价都呈现环比上涨趋势，首先，二手房价格显示出扩张迹象。其中二手房增幅超过新房

张博指出，市场上仍有投机者，一些房地产从业者和一些不良人士也跟随媒体的趋势。北京、上海、深圳一季度频频出台政策，堵漏洞、控金融、炒作的信号非常明显。虽然此前一线城市调控政策的严厉程度在全国范围内是“拔尖”的，但并不意味着没有进一步收紧的空间，也不意味着投资投机氛围会被允许改善。

相比之下，二三线城市的增长趋势明显下降，尤其是三线城市。张博表示，二三线城市的市场分化仍在继续。二线城市一些热点的“红盘”受限价因素影响。不需要推广，市场关注度会极高。甚至需要出台政策，保证没有家庭优先购房；不是热点的三四线城市，年初经历了明显的降温，尤其是轨道未覆盖、配套不完善的地区，房价上涨乏力。

壳牌研究院首席市场分析师徐小乐认为，在密集调控和春节假期的影响下，房地产市场从2月份开始降温，房价上涨的动力减弱。预计在2月份，

商品住宅销售价格涨幅收窄。

贝壳研究院数据显示，2月以来，一线城市中北京、上海及深圳贝壳二手房市场景气度已高位走平或回落，业主报价由涨转跌。2021年仍是房价上涨与调控博弈加剧的一年，总体看，房价涨幅会较2020年有所收窄。区域上，从春节后首周分城市贝壳二手房市场景气指数看，上半年长江沿线部分城市如宁波、无锡等房价上涨压力仍较大。

“抢人”政策加码

近期，部分热点地区针对人才落户、人才住房建设等方面，出台了较为积极的调控措施，给这些地区未来楼市走势增加了新的想象空间。

南京市日前发布落户新政，浦口、六合、溧水、高淳四区落户限制放宽，对持有上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员，即可办理落户。同时，江苏省内居住和社保缴纳年限可累计互认，并探索与长三角城市群中具备条件的省外城市实施户籍准入年限同城化累计互认。这意味着，南京市面向整个江苏省乃至长三角城市群打开了落户大门。

中指研究院南京分院总经理高小妹认为，南京市四个郊区入户门槛的降低，客观上会给南京市带来人口的流入，增加潜在的购房需求。但有可能出现投资客通过户籍政策绕开限购买房的行为，未来南京市可能会出台相应的购房政策限制炒房客行为，真正实现留住人。

除南京市外，广州市也在近日印发了《广州南沙新区创建国际化人才特区实施方案》，要求到2035年全面建成国际化人才特区，成为粤港澳大湾区人才集聚新高地；建立涵盖人才住房补贴、人才公寓、共有产权房的人才安居体系，力争三年内新增1万套人才公寓和共有产权房，便利境外人才和重点发展领域急需人才区内购房。（记者 董添）